同樣的問題、我在兩個地方同樣遇到，但細節方式不一樣。去年九月在重慶九龍坡區想經營一個保健食品專營店，工商說保健食品不能辦流通證、到藥監說該工商管，衛生部說移交給工商了。可是換到高新區去問呢，工商說要去分局辦理食品流通許可證。時隔一年了，我前幾天到了四川遂寧船山區開發區想開一個同樣的保健食品專營店，工商人員還去看了場地說：經營保食品，要辦理食品流通許可證，要提供經營產品目錄和本人健康證。數日，我帶上所須材料到工商所，所長一看，就還要把產品實物帶來以及授權經銷書也帶來，又數日，我帶上材料和實物去了工商所，工商人員說：你這是保健食品，包裝上沒有行標和國標，于是叫另一工作人員在網上查一下保健食品的行標和國標，結果：保健食品沒有行標和國標，于是說這證不能辦。另一工作人員說：現在保健食品是歸工商管了的、應該辦流通證的。。數日，我又帶了一款茶葉，有包裝的實物去工商辦流通證。所長卻說保健食品不能辦，先要到藥監去前置審批，而且還給上級領導打了個電話咨詢。于是我帶資料又去了藥監局，說明情況后，藥監人員對我說：我們藥監只辦藥品、器械的，以及保健食品的生產審批等，至于經營銷售屬于流通環節，現在歸工商管了，你直接到工商去辦證。我說：工商的人員要我先到你們這兒辦個前置的手續了，才去工商辦，你們如果不辦這個前置手續、工商那邊就不會給我辦。對方說：如果工商不辦證的話，你就不辦證啊！以后哪個部門說你無證經營時要罰你款的，你說叫他給你辦證，你給錢就是了！反正你經營保健食品沒證，我們不會罰你款（這話重慶藥監的也同我講過）。你記住：保健食品也是食品的一種，流通的就該工商管，你的手續其全、工商不辦證、那工商也不敢罰你的款，要罰款，你就叫他給你辦證。現在還沒有規范好之前，是按現有可執行的法律法規為依據的、至于以后要不要藥監先辦前置經營手續那是以后的事。呵呵！有意思！怎么辦？我現在還是辦不了這個流通許可證，并且、有的人經營保健食品又辦到流通證的，一些廠家也提供了流通證和衛生許可證的、工商人員卻說那些廠家能辦到食品流通許可證，純粹是因為地方保護主義才辦到的。哎、更讓人難過的是：工商部門內部人員的觀點都不一樣、對食品安全法的理解也不一樣！有在官場上的朋友能否指點指點，幫幫忙，我怎么辦？先謝謝了！出出招？