一、資質問題

　　1、自動售貨機售賣食品是否需要辦理《食品經營許可證》?

　　根據《食品經營許可管理辦法》第十二條第二款“利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、聯系方式、食品經營許可證的公示方法等材料。”的規定，即我認為食品自動售貨商應當辦理《食品經營許可證》。即食品自動售貨商應當在取得《營業執照》后到食藥監管部門辦理許可證，取得許可證后方可經營。否則就應按無證經營查處。

　　2、是否每臺自動售貨機都要辦理《食品經營許可證》？

　　一個經營者可能會經營多臺自動售貨設備，但并不需要每臺設備都辦理許可證。只需要經營者辦理一個許可證，并將設備設置情況報告食藥監管部門，食藥監部門對其進行備案即可。

　　3、辦理《食品經營許可證》的程序？

　　應當依據《食品經營許可管理辦法》的規定，向食品自動售貨商所在地食藥監管部門提出申請，食藥部門依照規定受理、審查、發證、歸檔，并在《食品經營許可證》醒目位置注明“自動售貨”字樣。

　　有些經營者在申請許可證時就一并提出自動售貨申請，有些是在取得許可證后，想新設自動售貨設備，還有就是取得許可并進行自動售貨的，還需增添或者減少設備的，如何進行申請？

　　一是食品自動售貨商申請食品經營時，同時新設自動售貨設備的，應當在自動售貨設備的設置情況一并向所在地縣級食藥部門報告；二是食品自動售貨商取得食品經營許可證后需要增設、撤銷自動售貨設備的，應當將設置情況于規定工作日內向所在地食藥部門報告；三是食品經營者取得食品經營許可證后，需新設自動售貨設備的，應當規定工作日內將自動售貨設備的設置情況報所在地食藥監管部門，食藥部門審核，符合要求的，在原《食品經營許可證》上加注“自動售貨”字樣。提交《自動售貨設備設置情況報告書》時，應一并提交產品的合格證明。

　　二、監管問題

　　食藥部門在收到《自動售貨設備設置情況報告書》后，應當為每臺機器編制設備識別碼，并于規定工作日內將識別碼反饋給自動售貨商，確保每一臺機器都有自己的“身份證”。

　　自動售貨商所在地食藥部門應于規定工作日內將設置情況抄送自動售貨設備設置地食藥部門。實行信息共享，提高監管效能。

　　自動售貨設備所在地、設置地食藥部門應將自動售貨設備納入日常監管，建立監管檔案，履行監管職責，同時督促自動售貨商履行食品安全主體責任，接受投訴舉報，對違法行為進行行政處罰，并可對自動售貨商進行行政約談。

　　三、自動售貨商的主體責任

　　一是主動報告，將設備設置情況及時報告食藥部門；申請食品經營許可時應提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點信息；自動售貨設備應當滿足保證食品安全的溫度、濕度等相關要求，具備符合食品貯存的必要條件。

　　二是經營的食品必須符合食品安全標準。同時禁止經營的食品：國家命令禁止的食品、食品添加劑、食品相關產品，或貯藏有特別要求的、不宜在自動售貨設備內銷售的食品；

　　三是樣品展示區和銷售存貨區要實行物理分離，避免問題樣品流入銷售渠道。

　　四是自動售貨設備上應公示《食品經營許可證》復印件、自動售貨商的姓名、地址、聯系電話、12331投訴舉報電話以及設備識別碼。并且確保以上標記不易脫落。

　　五是確保每臺設備都有專人負責，從業人員應取得健康證。要加強對從業人員的培訓管理。

　　六是應保障自動售貨機可以打印銷售憑證，憑證上應注明商品名稱、數量、價格、識別碼、經營者名稱等信息，保障消費者的權利。

　　七是建立并落實食品安全管理制度，如：從業人員健康管理制度、定期檢查、維護，避免食品超過保質期的制度。做好購進、銷售、貯存、檢查等記錄。

　　總之，自動售貨商要落實自身的主體責任，每臺自動自動售貨設備有專人管理，定期開展自查。食藥部門要將自動售貨設備納入

　　日常監管，定期開展巡查，對存在風險隱患的自動售貨商開展行政約談，對違法行為，進行查處。

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